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关于市委巡察二组巡察市金融监管局党组反馈意见整改进展情况的通报

    时间:2021-02-08 18:01  阅读量: 【字体:

根据市委巡察工作统一部署,20191210日至2020114日,市委巡察二组对中共泉州市地方金融监督管理局党组开展了巡察,并于202073日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

一、加强对巡察整改的组织领导情况

局党组高度重视市委巡察二组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,牢固树立四个意识,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是高度重视,加强领导。局党组专门成立巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他党组班子领导为成员,同时下设办公室,由党组成员、分管副局长兼任主任,抽调各科室业务骨干组成,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见及工作要求以《中共泉州市地方金融监督管理局党组转发市委巡察二组<关于对泉州市地方金融监督管理局党组巡察情况的反馈意见>的通知》(泉金党组〔202014号)发至全局党员干部,先后召开11次党组会对整改有关工作进行研究,进一步统一全局思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是制定方案,落实责任。着眼巡察反馈意见和建议,局党组逐条讨论,遵循突出重点、分类整改、落实责任、务求实效的原则,制定《关于落实市委巡察二组对中共泉州市地方金融监督管理局党组巡察情况反馈意见整改方案的报告》(泉金党组〔202019号),明确了整改内容、整改措施、责任科室、责任领导及整改时限,并多次在局党组会、局务会等会议上对整改落实工作进行布置,推动整改任务细化落实到位,确保整改工作的顺利完成,取得实实在在的成效。

三是加强督查,保证效果。把整改落实情况作为局党组履行全面从严治党主体责任的重要检验,定期召开专题会议听取整改工作进展情况汇报,定期更新《巡察反馈意见整改工作台账》,不定期对整改进度偏慢的问题及时找原因赶进度,确保在整改期限内保质保量完成整改任务。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1.关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实问题

1)针对持续推进金改区建设力度不够的问题。

整改进展情况一是贯彻落实《泉州市实施农村金融服务三年行动方案(2018—2020年》,截至目前,已举办3场乡村振兴融资对接活动,1-12月全市新增涉农贷款413.96亿元,已完成全年目标,完成率为258.73%二是扩大金融双向开放,深入推动泉州金改区内符合条件的台资企业开展资本项目管理便利化试点,截至12月末,累计办理399笔,有40家台资企业享受政策福利,涉及金额1.31亿美元。三是推进闽西南协同发展区金融融合发展,813日泉州银行集美支行开业,泉州银行湖里支行进入筹建,同安支行已完成选址。四是推动品尚征信公司开展两岸民间征信机构合作发展,推出企业和个人两大类8个品种的对台征信产品和服务,有效满足了多元化查询需求,截至12月末,品尚征信公司累计完成35家台企、52位台胞的在台征信报告。五是推动辖内银行业机构加强台企台胞征信服务,新增惠安农信社和邮储银行泉州分行分别与上海资信有限公司签署台湾地区信用报告查询服务合同,向福建省征信业务综合平台申请开通查询权限。六是发挥资本要素作用,推动市产业股权投资基金直投西人马和牧月科技项目合计1.3亿元,推动人才创新创业基金投向阳光中科、田中机械3988.86万元;推动博纯新材、利郎实施股权激励;出台《关于支持企业改制挂牌上市实现高质量跨越发展的若干意见》,新增资本人才奖励和股权激励奖励,吸引区域资本人才集聚;推动新设规模4亿元创新基金、规模3.75亿元科技成果转化基金。新增14家私募股权投资基金在中国证券投资基金业协会备案。七是加强人才工作,落实港湾计划人才计划,实施金融人才项目5项,新增认定341名金融高层次人才,评定10名高层次金融人才,泉州银行、泉州农商行获准开展人才自主认定,举办高层次人才融资对接活动。八是积极引进境外金融机构,与中华(澳门)金融资产交易股份有限公司等境外机构洽谈开辟境外发债融资渠道以及设立合资金融机构等合作事宜。推动市政府与中华(澳门)金融资产交易股份有限公司、恒和企业集团有限公司签署战略合作协议,澳方设立中洲融合(泉州)金融咨询有限公司。搭建交流平台,推动首都银行总行来泉举办高峰论坛,邀请20家外资银行(含台资机构)参加活动,开展政策宣讲。

2)针对防范化解金融风险能力有待加强的问题。

整改进展情况一是定期开展风险监测摸底,提前摸排年底前信贷风险情况,筛选可能劣变企业交由相关县(市、区)提前处置。二是深入企业开展现场服务,已为31家困难企业调降贷款利率,涉及贷款金额28.78亿元,对于暂时无法解决的问题形成问题清单持续跟进。三是切实发挥P2P网贷风险应对小组作用,强化部门协同配合,加强督促指导,提升处置化解合力。完成4P2P网贷机构退出和业务出清,截至目前,实现全市辖内30P2P网贷机构全部清退。四是约谈相关机构,及时处理互联网金融举报92条,已办结92条,信息处理率100%

3)针对意识形态责任制落实不到位的问题。

整改进展情况:局党组将意识形态工作摆上议程,召开意识形态工作专题会议,研究部署意识形态工作,集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第十九讲建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。邀请市委网信办专家为全体干部职工开展《学习宣传工作条例,把好正确方向导向,推动落实党组意识形态工作责任制》专题讲座。印发《市金融监管局党组意识形态(网络)工作责任制实施方案》(泉金党组〔202023号)文件,成立局意识形态(网络)工作领导小组。

2.关于职能作用发挥不够充分问题。

1)针对推动金融服务实体经济力度不够的问题。

整改进展情况一是牵头制定疫情防控及复工复产金融支持政策,制定印发政策申报指南,方便企业办理申报工作,开展复工复产政策宣讲,实施促六稳”“六保金融资金保障行动、畅通双循环深化金融服务质效提升行动等。二是组建以局主要领导为组长的金融服务企业专业小分队,下设三个工作小组,开展百名行长进企业活动,与企业主面对面,实现银企精准对接,为企业解决融资等方面的实际问题,市级小分队已服务13个县(市、区)107家企业,帮助企业协调解决转续贷、增贷等事项,涉及贷款金额超50亿元三是组织申报福建省中小企业纾困专项资金,提请市政府召开专题会,加强督促推动,逐家试点银行分解工作目标,实行贷款投放情况月度通报制度,收集待撮合企业名单交由各银行业机构、各县(市、区)对接,全市纾困资金贷款放款1110笔、金额57.09亿元,全省排名第一。按监管部门统计口径,制造业贷款同比增速已连续11个月正增长。四是畅通银企对接渠道,开展线上线下银企精准对接17场,推动市政府与国开行、进出口银行分别建立合作关系,邀请进出口银行多次来泉走访调研,与企业现场洽谈合作。五是引导银行业机构提供特色产品支持企业复工复产。如,海峡银行复工贷、泉州银行复工助力贷、泉州农信系统战疫同心贷等特色产品,贷款利率最高不超过同期限LPR+50个基点,单户授信金额最高可达1000万元,部分产品甚至可提供最长1个月的免息期。截至12月末,小型、微型企业贷款利率分别为5.0418%4.8797%,同比分别下降0.48130.6623个百分点。六是发展供应链金融,建立人民银行、工信部门、金融局联动、金融机构主导参与的应收账款融资发展工作机制,实施应收账款融资专项奖励,支持供应链上中小微企业融资。2020年增加银行业金融机构自建的供应链融资平台开展应收账款融资纳入专项奖励范围。今年为九牧厨卫、匹克中国、361度等6家核心企业兑现应收账款融资省级奖励资金103万元;制定《金融支持企业复工复产七条措施》,对新增供应链金融业务融资总额超过1亿元的银行机构展业团队予以展业奖励,兑现2020年金融支持企业复工复产奖励资金共计51.06万元,其中兴业银行泉州分行供应链金融业务奖励30万元、泉州银行发行抗疫专项同业存单奖励5万元、惠安县购买疫情防控综合险补助16.06万元。七是制定出台《泉州市推进普惠金融发展工作方案》,明确各银行业机构普惠型小微企业贷款指导性目标,推动银行业加大信贷支持力度。

2)针对落实金融改革创新目标有差距的问题。

整改进展情况一是召开全市金融工作会,贯彻落实省政府《关于研究2020年全省金融重点工作的纪要》和全省地方金融监管系统疫情防控暨年度工作视频会议精神,要求各有关部门要紧盯目标,踩准鼓点,精准施策,多出实招,确保实现增存增贷及不良贷款防控目标。二是推进数据信息共享机制建设,已与人民银行泉州市中心支行签定《关于金融信息资源共享的备忘录》。三是与人民银行泉州市中心支行、泉州银保监分局开展常态化的金融研究分析和指标会商研究工作,推进落实“1+3”政策措施和《2020年信贷支持乡村振兴战略指导性目标》,1-12月实现增存1064.57亿元、增贷935.48亿元。四是组织2019年度金融创新产品评选工作,对15个分获原创奖创新应用奖的创新产品(项目)进行奖励,奖金共计78万元。同时,加大创新成果宣传推广,在泉州晚报专版宣传报道获奖产品信息,并制作获奖牌匾分发给获奖单位。收集30多家银行94款稳企业保就业金融创新产品形成汇编,在媒体广泛推送。

3)针对涉企金融服务不够深入的问题。

整改进展情况一是制定出台《关于支持企业改制挂牌上市实现高质量跨越发展的若干意见》,将改制上市奖励提至最高500万元,推进补贴前置化,覆盖企业改制、挂牌、上市全阶段二是举办11场资本市场政策业务培训,其中,采取在线直播+在线互动的方式举办资本市场政策变动及疫情期间法律风险防控、股权投资培训暨路演、科技筹划、税务筹划、高校金融就业趋势分享等6场资本市场系列活动;举办创业板注册制、公募基础设施投资信托基金(REITs)解读、企业香港上市、科技型企业股改、债券发行等5场大型线下培训。三是通过重点约谈、实地走访等方式深入了解18家后备企业的改制上市进展情况和疑难问题,邀请福建证监局、上交所、深交所及证券公司、股权投资机构的领导、专家上门指导企业完善资本运作规划,加速上市进程。建立问题清单责任制,市县合作、部门联动,为8家企业协调解决土地、环保等方面问题。今年以来,2家企业在香港上市,1家企业在上交所主板上市,1家企业通过创业板上市委员会审核待发行上市,1家企业申报创业板上市在审,1家企业申报主板上市在审,2家企业申报香港上市在审,新增7家企业在福建证监局辅导备案。

3.关于党组自身建设有待加强问题。

1)针对党内法规学习贯彻不及时的问题。

整改进展情况一是召开局党组理论学习中心组学习会,专题学习《中国共产党党组工作条例》,局党组班子成员开展交流研讨,围绕岗位实际,谈学习心得,讲学习体会。二是重新修订我局党组工作规则,明确党组会议事清单。三是明确党组中心组学习秘书,专人专本记录党组学习情况,加强对中央政策文件、省委市委有关规定的学习,不断强化理论学习意识。

2)针对党组理论学习中心组学习不扎实的问题。

整改进展情况:安排一名中共党员专门负责党组中心组学习记录。2020年以来,局党组已召开党组理论学习中心组学习会18次。局党组及时将国家一行两会和省委省政府、省金融局出台的金融法律法规、指导意见等纳入党组中心组学习范围并及时组织传达学习。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

4.关于落实主体责任不够有力问题。

1)针对落实部署不深不细的问题。

整改进展情况:局党组召开理论学习中心组学习会专题学习习近平总书记关于巡视工作重要精神和市委康涛书记关于巡察工作重要讲话精神,并开展交流研讨。分别于4月、9月召开全局全面从严治党专题会,听取各科室全面从严治党工作落实情况汇报,班子成员点评、分析分管领域全面从严治党工作形势和存在问题,研究下一步工作措施,推动全面从严治党工作落深落细。

2)针对传导压力不紧不实的问题。

整改进展情况一是党组书记、局长带头落实四个亲自,党组书记、局长主持召开全面从严治党专题会议2次,在党组会上研究全面从严治党工作1次,在学习会上学习上级关于全面从严治党有关工作精神和通报典型案例6次,对机关全体同志进行节前廉政提醒教育6次。二是因岗设置党风廉政建设责任状,根据岗位调整情况重新修订廉政风险点并制定防控措施,全局共计梳理廉政风险点86个,制定防控措施108项。三是重新修订我局全面从严治党主体责任清单及全面从严治党工作要点。四是定期听取全面从严治党工作汇报,督促履行一岗双责,重新修订局全面从严治党主体责任清单,进一步细化主体责任分工,压紧压实主体责任。

3)针对廉政谈话不够规范的问题。

整改进展情况一是制定廉政风险谈话制度,进一步规范开展廉政谈话工作,局主要领导与分管领导、分管领导与分管科室负责人开展一对一廉政谈话,谈心谈话结合岗位实际,注重廉政风险防范,谈思想、谈差距,谈意见,谈不足。二是局党组书记主持召开全面从严治党专题会议2次,在学习会上学习上级关于全面从严治党有关工作精神和通报典型案例6次,对机关全体同志进行节前廉政提醒6次。三是组织机关党员干部学习《习近平谈治国理政(第三卷)》《习近平在福州》《中国制度面对面》等书籍,917日组织全局干部职工观看廉政教育片《警钟长鸣》,邀请专家为全局干部上《政务处分法专题讲座》,更新走廊廉政教育宣传标语,建设习语走廊,在春节、清明节、劳动节、端午节、中秋国庆节前开展节前廉政教育,定期推送廉政提醒短信。

4)针对党内监督力度不足的问题。

整改进展情况一是召开局党组理论学习中心组(扩大)学习会,学习《中国共产党党内监督条例》,并围绕严肃党内政治生活开展研讨交流。二是召开局党组述责述廉会议,会议严格按照《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》做好报告撰写、述责述廉、现场评议、整改公开等工作,规范汇报内容、深入查摆问题、明确具体改进措施,发挥好述责述廉工作的党内监督作用。三是局主要领导、分管领导及纪检监察组对1名干部进行批评教育并谈心谈话。

5.关于履行监督责任不够到位问题。

1)针对监督执纪力度不足的问题。

整改进展情况:纪检监察组对局落实扫黑除恶专项斗争发出建议函,对金融领域的人员充当保护伞问题,要求要从行业内部进行排查倒查,跟踪治理金融机构乱作为、不作为问题。抓早抓小,推动局党组对巡察发现问题相关责任人进行批评教育。落实好四种形态。发出关于持续做好纠治形式主义、官僚主义的通知,要求坚决杜绝常态化疫情防控和复工复产中出现的多头督查检查、重复填报表格等增加基层负担的形式主义、官僚主义问题。发出关于学习贯彻《泉州市公职人员政商交往负面清单》的通知,要求将文件内容传达至每一位公职人员,抓好贯彻落实。

2)针对重点岗位风险防控还存在薄弱环节的问题。

整改进展情况:纪检监察组推动局党组召开全面从严治党专题会议,专题研究全面从严治党工作,推进全面从严治党主体责任的落实。推动开展班子成员之间、班子成员与分管科室及重点岗位人员开展谈心谈话。印发《加强廉政风险排查及防控的通知》,要求认真查摆领导班子、科室及岗位廉政风险点,科学评估风险等级,加强金融廉政风险防控。开展对金融业发展奖励资金审核工作的检查。

6.关于落实中央八项规定精神不够严格问题。

1)针对违规报销探亲路费的问题。

整改进展情况:当事人作出检讨,主动清退违规报销的探亲路费并由财务人员按规定上缴至国库,并运用第一种形态对其进行了批评教育。同时根据市财政局有关差旅费最新政策和规定重新修订局机关差旅费报销制度。

2)针对无公函报销业务招待费用的问题。

整改进展情况一是重新修订公务接待制度,严格执行无公函,不接待,组织人员对今年以来公务接待情况进行自查自纠,暂无发现无公函接待情况,同时,按规定统计每月公务接待情况并在公开栏公示。二是局领导对2名财务人员进行批评教育,要求加强财务审核把关,确保不再发生此类情形。

3)针对超标准报销差旅费时有发生的问题。

整改进展情况一是组织开展差旅费报销自查自纠工作,发现1名干部超标准报销差旅费380元。当事人已作出检讨,主动清退违规报销的差旅费380元,由财务人员按规定上缴至国库,并对其进行了批评教育。二是严格参照执行新修订差旅费管理制度,严格审核把关报销票据,杜绝超标准报销差旅费发生。

7.关于形式主义、官僚主义问题仍然存在问题。

1)针对转文风不彻底的问题。

整改进展情况:组织学习《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》,引导全局党员干部牢固树立作风建设永远在路上的思想。严格控制发文数量,尽量少发文、发短文。截至目前,以局机关名义发文154份,发文数量明显减少。

2)针对“‘机关病旧疾未除的问题。

整改进展情况:组织召开局党组理论学习中心组(扩大)学习会,学习《习近平在宁德》采访实录中习近平总书记关于密切联系群众、四下基层有关精神,强化局党员干部的宗旨意识。班子成员联合银行等金融机构组成金融服务企业专业小分队深入县(市、区)、企业实地调研走访,与企业主面对面,实现银企精准对接,为企业解决融资等方面的实际问题。截至目前已走访13个县(市、区)107家企业,帮助企业协调解决转续贷、增贷等事项,涉及贷款金额超50亿元。此外,局党组成员带队到东梅社区开展文明创城,志愿同行金融服务进社区暨家园清洁垃圾分类志愿行动,到乐峰镇开展普惠型补充医疗保险捐赠仪式,同时进行防范和处置非法集资宣传教育。

8.关于财务管理岗位存在廉政风险问题。

1)针对财务内控制度不够健全的问题。

整改进展情况:已完成国内公务接待、固定资产管理、现金管理制度、合同管理制度的修订,并在局官网公开年度预、决算信息。按照要求统计每月的日常支出和政府采购费用,及时在机关内部公开。

2)针对财务管理不规范的问题。

整改进展情况:局领导对3名责任人进行批评教育,要求严格执行财务管理各项规章制度。修订完善现金管理制度,严格报销票据审核,对不符合开支的内容或附件不全的支出行为从源头予以控制。重新摸底在编在岗人员公务卡持有情况,对没有或者丢失公务卡的提醒其抓紧时间补办。

(三)落实新时代党的组织路线方面

9.关于党建工作责任制落实不力问题。

1)针对党建与业务两张皮问题突出的问题。

整改进展情况一是将党建工作纳入全局年度绩效管理内容,在制定年度机关内部绩效管理工作方案中,将机关党建工作列入各科室年度绩效管理行政能力指标中,加大指标权重,突出业务工作与机关党建工作的有效结合。二是召开局党组会,听取党建工作情况并部署下阶段工作,协调推进党员金融服务小分队,打造三三五惠企工作法重点党建项目推进党建工作进展。

2)针对争先创优意识不强的问题。

整改进展情况:积极谋划党建活动和项目,并组织申报上级党建项目,其中党员金融服务小分队,打造三三五金融惠企工作法被纳入中共泉州市委市直机关工作委员会机关党建工作重点项目。按照《关于进一步加强学习强国在线学习的通知》,确保党员每日学习活跃度,人均日积分38.27分,进一步加强和提高了全体党员学习强国平台学习活跃度和学习成绩。

3)针对党建基础工作不扎实的问题。

整改进展情况一是支委会组织专题学习《党章》《党支部工作条例(试行)》,进一步规范支部建设,提高支委党建业务水平。二是局党组成员轮流为全体党员上专题党课4次。三是组织全体党员到晋江八二三战地开展主题党日活动;开展文明创城、志愿同行金融服务进社区暨家园清洁垃圾分类志愿行动;组织全体党员参观石狮家风家训文化展示中心;组织开展金融知识普及月,金融知识进万家志愿活动;创城期间组织党员志愿者每周至少开展1次文明劝导行动。四是组织召开支委会,明确专人负责三会一课记录工作,并严格遵照行文格式,记齐八个要素,实现会议记录规范化。五是局全体党员已提交2020年党员即时承诺书和年度承诺书,党小组组长逐人逐条审核把关,810日召开支委会研究通过三诺事项,并报上级党委审核备案,党员承诺内容以台账形式在政务公开栏上进行公示,接受公众监督,近期将结合民主评议党员工作对全体党员进行评诺。

10.关于干部选拔任用工作不严谨问题。

1)针对未严格落实凡提四必要求的问题。

整改进展情况:严格对照《干部选拔任用条例》,制定职务职级晋升工作方案,对8名拟职务职级晋升的干部认真落实凡提四必要求,做到选拔干部讨论决定前干部档案必审、个人有关事项报送必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,并对考察对象的廉洁自律情况和配偶子女移居国(境)外情况进行审查,确保干部选拔每一步工作合法合规。

2)针对干部考察工作不规范的问题。

整改进展情况一是召开局党组理论学习中心组(扩大)学习会,学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是制定印发《泉州市地方金融监督管理局2020年度公务员平时考核方案》(泉金党组〔202022号),完善日常工作考核机制。三是召开局党组理论学习中心组(扩大)学习会,组织全局党员干部参加,专题学习市委办公室、市委组织部关于干部培养主体责任的相关文件,提高干部培养工作水平。

3)针对干部因私出国(境)管理不严格的问题。

整改进展情况一是召开机关学习会,学习出国(境)有关文件和纪律,增强政治意识、纪律意识。重新梳理干部因私出国(境)证照收缴情况,建立干部因私出国(境)管理台账。今年来,我局没有干部因私出国(境)。二是局领导对2名干部进行批评教育。

11.关于党内政治生活制度执行不到位问题。

1)针对组织生活不严肃的问题。

整改进展情况一是局党组召开理论学习中心组(扩大)学习会,专题组织学习《党章》《新形势下党内政治生活的若干准则》等文件,结合围绕文件,以严肃党内政治生活为主题开展学习研讨交流,提高班子成员规范参加党内政治生活的意识。二是召开机关学习会,集体学习《领导干部报告个人有关事项规定》;严格按照会前准备工作程序,组织召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对个人重要事项进行了具体汇报。三是民主生活会会前严格按照程序要求,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真开展批评和自我批评。四是2019126日召开全体党员大会,结合民主评议党员工作对2019年度党员承诺践诺完成情况开展评诺工作,党小组组长对民主评议登记表自我鉴定内容逐一进行审核把关。

2)针对党员教育管理不严格的问题。

整改进展情况一是认真按照《中共泉州市地方金融监督管理局关于印发2020年度机关党建工作计划的通知》和《市金融监管局2020年度推进机关党建工作任务清单》要求,强化党员教育,组织主题党日活动,通过机关学习会开展党员干部党风廉政专题教育,认真按照市委组织部的统一部署开展年度干部网络教育活动。二是及时办理借调或调任机关工作党员的组织关系,已办理1名借调干部组织关系转接工作及4名调任干部党组织关系。三是局领导对1名干部进行批评教育。

3)针对党员三诺落实不到位的问题。

整改进展情况:局全体党员已提交2020年党员即时承诺书和年度承诺书,党小组组长逐人逐条审核把关,召开支委会研究通过三诺事项,并报上级党委审核备案,党员承诺内容以台账形式在政务公开栏上进行公示,接受公众监督,近期将结合民主评议党员工作对全体党员进行评诺。

(四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

12.关于落实巡视整改工作有差距问题。

1)针对对省委巡视向我市反馈防范化解金融风险不够扎实’”的问题。

整改进展情况一是进一步完善“1+3”信贷风险防控政策措施。出台3份框架性政策,按照全年增贷700亿元、增存450亿元、年末不良贷款余额、不良贷款率不高于2019年末水平的目标细化分解至各银行业机构、各县(市、区),逐月开展各县(市、区)工作情况通报。二是坚持一企一策分类帮扶机制,专题协调265家企业展期、降息、延期支付利息等事项,支持1423/次受疫情影响企业运用应急周转资金转续贷83.63亿元。三是及时向银行业机构传达疫情期间金融保障工作要求,开展专项督查。全市银行业机构累计为14321家企业调整还款期限、延期付息、降低贷款利率等,涉及贷款金额1002.49亿元,加权平均利率同比下降0.79个百分点。四是加快不良贷款处置,收集需法院支持事项,对于年底前有望完成处置的,逐条研究,发函提请法院部门提高执行效率,密切跟踪处置进度,着力畅通金融、司法对接渠道,今年来多家重点风险大户不良处置取得重大进展,全市不良风险实现连续四年“双降”。

13.关于落实审计整改工作进度慢问题。

1)针对“2017年省审计厅审计组对市党政主官经济责任审计提出国有企业承接银行不良资产包后续处置进度慢问题,工作中对接包单位处置进展情况跟踪不够紧、压力传导不够的问题。

整改进展情况:督促各县(市、区)对存量资产包项目逐项分类处置,并按月反馈落实情况,全力推动相关县(市、区)及接包单位加快处置进程。目前,全市不良资产包接包主体100%启动清收工作,接包资产100%进入执行阶段,处置回收率为近60%,比去年末增长近2%

(五)补充问题清单方面

1.针对会议费报销未附签到表的问题。

整改进展情况:一是要求经办人员就未附签到表情况进行说明。二是印发会议费管理办法给全体干部职工学习。三是局领导对5名干部进行批评教育。

2.针对培训费报销未附签到表的问题。

整改进展情况一是要求经办人员就未附签到表情况进行说明。二是印发培训费管理规定给全体干部职工学习。三是局领导对3名干部进行批评教育。

3.针对报销审核不规范的问题。

整改进展情况:一是要求经办人员对评审费报销不规范进行情况说明,要求当事人根据文件通知补充午休房情况说明并作为附件补充至会计凭证。二是印发评审费、会议费、差旅费等相关财务管理规定给全体干部职工学习。三是局领导对3名干部进行批评教育。四是修订差旅费管理制度,严格报销审核手续,确保凭证完整、合规。

4.针对现金管理不规范的问题。

    整改进展情况:一是修订完善现金管理制度,印发全局干部学习。二是完善会计人员岗位职责制度,明确财务负责人和会计、出纳在现金管理中的职责,建立财务负责人事前监督、出纳具体负责和会计事后监督的体制。三是加强对财务人员的日常教育和培训,严格落实现金开支审批制度,及时核对现金,做到日清月结

三、巡察反馈问题线索的处理情况

截止目前,针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,共对12名相关责任人进行批评教育。

四、下一步工作重点和计划

经过一段时间的集中整改,我局聚焦市委第二巡察组反馈的问题,较真碰硬地开展整改,取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,整改工作成效距离市委巡察组提出要求还有一定差距。下阶段,局党组将认真贯彻落实市委巡察工作要求,落实全面从严治党主体责任,完善构建各项长效机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实两个责任,推动全面从严治党向基层延伸。进一步增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,切实履行一岗双责,负起全面领导责任。支持纪检监察组聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪四种形态,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。局党组坚持抓整改落实力度不减,紧扣市委巡察二组反馈意见,对市巡察二组反馈的问题一步步整改到位,一件件落实到位。对已完成的整改事项,认真开展回头看,巩固已有成效,防止问题反弹。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建整改落实的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局党员干部作风转变的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:28388559;通信地址:泉州市行政中心C713室;邮政编码:362000;电子邮箱:jrjbgs@163.com

 

 

                  中共泉州市地方金融监督管理局党组

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