本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《泉州市政府信息公开规定》要求，由泉州市金融工作局编制的2016年度政府信息公开年度报告。报告包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七部分，并附相关的说明和指标统计表。所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。公民、法人和其他组织可在本局网站http://www.qzjrj.gov.cn/上下载本报告的电子版。如有疑问，请联系泉州市金融工作局办公室（联系电话：28388659，联系人：赵九生）。

一、概述

2016年，泉州市金融工作局认真贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》和《福建省信息公开办法》，进一步建立和完善政府信息公开制度，认真办理政府信息公开申请，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，不断推进泉州金融改革信息公开工作取得新成效。

1.加强组织领导。我局历来高度重视信息公开工作，始终坚持“一把手”挂帅，根据人事变动情况，及时调整充实局政府信息公开工作领导小组，由局主要领导任组长、分管领导任副组长，办公室总协调，职能科室各负其责的组织领导体系，选派1名科级干部具体牵头负责、各科室安排1名干部负责落实；成立政府信息公开工作监督小组，由局纪检组长任组长，监察室主任任副组长，推动全局的政府信息公开工作规范高效开展。

2.优化公开栏目。为方便社会各界查询本局相关政府信息，在2015年投入2.5万元对金融服务网站进行升级改版和维护的基础上，2016年又根据市电子政务中心的要求投入1万元进一步完善了相关栏目设置，对“政府信息公开专栏”及相关栏目进行添加和优化，全面公布了部门职责、领导分工、机构设置、行政审批和公共服务、政策法规、办事指南、金融服务直通车等内容，设置了依申请公开专栏、信息公开意见箱，方便申请人在线提交意见、建议。

3.规范公开程序。结合市金融工作局实际，坚持“公开为原则，不公开为例外”，研究制定《泉州市金融工作局关于印发〈主动公开政府信息处理流程细则〉（试行）和〈依申请公开政府信息处理流程细则〉（试行）的通知》，明确信息公开的范围、发布审核流程、更新时限和具体要求，将政府信息公开工作落实到各科室的日常工作中，确保信息公开工作规范有序推进。截止2016年12月底，“泉州金融服务网”的信息公开专栏访问量已近50万人次，通过市行政服务中心综合窗口受理行政审批事项41件，办结35件；公共服务事项受理314件，办结297件。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

至2016年12月31日止，本局共累计主动公开政府信息1474份，其中本年度发布383份，工作性通知289份，政策法规、规范性文件14份，电子化率100％；及时向市档案馆报送当月公开的信息、公开目录。

（二）公开形式

为方便公众查阅信息，本局主要采取以下公开方式：

1．在“泉州金融服务网”开辟政府信息公开专栏；

2．及时向市档案馆报送政府公开的信息；

3．其它形式。在泉州人民政府门户网站和《泉州晚报》等新闻媒体及本局政务公开栏进行公开。

三、政府信息依申请公开办理情况

2016年，共收到100份依申请公开政府信息的申请，其中现场申请2份，网上申请98份，已办结98份，同意公开答复数为21份，不属于本行政机关公开数57份，申请信息不存在数为20份。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本局从事政府信息公开工作的兼职人员1人，政府信息公开事务的经费全部纳入年度财务预算管理。由于未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件和有关的申诉案件，因此，未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。2016年，本局在受理依申请公开工作中，未向申请人收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2016年，未发生针对本局有关政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件和行政申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题和困难

2016年市金融工作局的政府信息公开工作取得一定成效，但也存在不足和薄弱环节：一是本局网站建设起步晚，技术保障力量不足，网站栏目设置还在持续改进和优化中；二是个别信息更新还不够及时，公开的质量和时效需要进一步加强。

（二）改进措施

1．进一步强化政府信息公开意识。加强学习培训，定期组织相关人员进行《条例》《办法》等法律法规和业务知识的学习培训，进一步提高工作人员的业务水平。主动适应全面深化改革需要，不断增强做好信息公开意识，围绕社会公众关心关注的热点难点问题，扩大公开范围，增强公开的全面性、准确性、及时性。

2．进一步规范信息公开流程。严格按照“谁制作、谁公开”的原则要求，不断健全各项规章制度，进一步梳理局机关具有依法行使行政职权的科室所掌握的政府信息，及时发布，定期更新，确保政府信息公开工作按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。

3．进一步丰富网站服务功能。根据社会关注热点内容、方便公众查询等要求，结合泉州金改实际，进一步丰富网站服务功能，对照《条例》要求公开的范围、目录，查漏补缺，做好网站优化，调整信息公开栏目，及时发布信息，提升网站服务效率，切实有效维护群众的合法权益。

七、需要说明的其他事项与附表

2016年，本局共制作383条政府信息，自2015年以来，本局累计共制作获取1467条政府信息，详情如下表：

泉州市金融工作局制作获取的政府信息表

2016年,本局政府信息公开的各项指标如下：

泉州市金融工作局政府信息公开指标明细表

本表中“历年累计”的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。